每立方米3.85元，“雨水交易”成功！ 生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化添實(shí)錘

雨水賣(mài)錢(qián)了，這是真的。
 
　　央視財(cái)經(jīng)報(bào)，“中國(guó)第一宗‘雨水交易’在長(zhǎng)沙順利成交”。
 
　　湖南環(huán)保公司以每立方米0.7元的價(jià)格，對(duì)湖南物業(yè)公司集蓄的雨水資源進(jìn)行收儲(chǔ)，然后以每立方米3.85元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給長(zhǎng)沙環(huán)衛(wèi)公司。中國(guó)水權(quán)交易所披露，本次交易成交水量1.2萬(wàn)方，交易期限3年，成交日期2020年12月11日。

（圖片來(lái)源：中國(guó)水權(quán)交易所）
 
　　環(huán)保業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這些小區(qū)管網(wǎng)收集的雨水，經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到國(guó)家雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，將被當(dāng)?shù)鼐G化環(huán)衛(wèi)部門(mén)以低于自來(lái)水20%的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，用于園林綠化、環(huán)衛(wèi)清掃用水等。
 
　　長(zhǎng)沙海綿城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)稱(chēng)，如果長(zhǎng)沙市雨水資源處理和使用權(quán)交易能用好7萬(wàn)m³的雨水收集池每一滴雨水，預(yù)計(jì)每年能節(jié)約70萬(wàn)m³自來(lái)水。
 
　　雨水作為資源出售，進(jìn)行使用權(quán)交易，將對(duì)正在進(jìn)行的海綿城市建設(shè)產(chǎn)生多大的影響？
 
　　業(yè)內(nèi)分析，海綿城市建設(shè)核心思想就是“雨污分離”，管網(wǎng)升級(jí)改造成為很多地方的重點(diǎn)工程。那么，在已經(jīng)小有成績(jī)的“海綿化”背景下，這些來(lái)自小區(qū)、馬路、商業(yè)區(qū)等的雨水收儲(chǔ)回用自然要提上日程。
 
　　目前，海綿城市建設(shè)在“滲、滯、蓄、凈、用、排”理念下，一部分通過(guò)人工濕地、景觀湖這樣的方式引排，另一部分就是通過(guò)“蓄、凈、用”收儲(chǔ)，這部分很多基本采用的方式是就地消納。
 
　　如北京經(jīng)開(kāi)區(qū)，已經(jīng)建成240個(gè)地塊類(lèi)海綿城市項(xiàng)目，有河道建設(shè)蓄滯洪區(qū)，也有配備人工湖的，或者引導(dǎo)企業(yè)園區(qū)、居住區(qū)建設(shè)雨水花園、集雨池塘等。目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)已實(shí)現(xiàn)了全區(qū)35%的面積將70%的降雨就地消納和利用目標(biāo)。
 
　　經(jīng)開(kāi)區(qū)稱(chēng)，每年大約能收集雨水160萬(wàn)m³，主要用于植被澆灌、補(bǔ)充景觀水。
 
　　由此可見(jiàn)，我國(guó)每年可收集的雨水資源不在少數(shù)，而本次長(zhǎng)沙這宗“雨水交易”的成功則意味著，雨水生態(tài)價(jià)值市場(chǎng)化，似乎并不遠(yuǎn)了。
 
　　同時(shí)，“雨水交易”都實(shí)現(xiàn)了，雨水收費(fèi)或許也并非不可能。
 
　　雨水收費(fèi)，這個(gè)概念的提出由來(lái)已久，美國(guó)就是個(gè)典型。就現(xiàn)在的情況來(lái)看，美國(guó)雨水收費(fèi)集中在一些人口密度較大的城鎮(zhèn)中，雨水收費(fèi)的地區(qū)也在不斷增加，2019年大約有1700多個(gè)了，涵蓋40個(gè)州。當(dāng)然，相關(guān)法律法規(guī)也不是沒(méi)有爭(zhēng)議，但是近年來(lái)越來(lái)越少了。
 
　　據(jù)悉，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)市，獨(dú)戶住宅的雨水費(fèi)從每月每戶1.6美元到36.045美元不等。
 
　　再如德國(guó)，截至2003年，已有60%的人口需要支付雨水費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)為每年0.63-2歐元/平米不等。
 
　　從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，“雨水費(fèi)”其實(shí)更容易理解的方式是“雨水稅”，跟資源稅、環(huán)保稅同出一理。從本質(zhì)上來(lái)看，雨水也是污水，尤其是目前我國(guó)雨污分離工作仍處于起步階段。廣州大學(xué)海綿城市建設(shè)工程研究所所長(zhǎng)就曾指出，“雨水費(fèi)類(lèi)似生活污水處理費(fèi)，污水處理原來(lái)也是免費(fèi)處理，后來(lái)才收費(fèi)的”。
 
　　當(dāng)然，“雨水費(fèi)不在乎多少，更重要的是收費(fèi)讓居民意識(shí)到雨水管理”，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的觀點(diǎn)很多也集中于此。
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